中国抢购荷兰奶粉引发奶粉“中国威胁论”

外国绵羊奶粉

据美国之音《全球华语广播网》报道,从去年开始,一场旷日持久的“奶粉短缺”席卷了荷兰。当地舆论认为,大量中国人在为荷兰婴儿购买奶粉,并购买了本应提供给荷兰婴儿的奶粉。年初,荷兰商人开始了一波购买限制。不久前,荷兰政府也开始介入调查。一些分析人士认为,这标志着一起商业事件被“政治化”,引发了所谓的奶粉“中国威胁论”。

过去,在国际社会中,虽然许多国家在不同时期广泛讨论了所谓的中国威胁论,但可能是因为地缘政治关系相对遥远,欧洲国家从未发挥过主导作用。直到2005年中欧纺织品贸易争端,欧盟才表示,中国向欧盟国家倾销低价纺织品违反了国际市场交易原则,这只是给欧洲人一个警告。大陆另一边的中国似乎很危险。一项更细致的分析表明,欧洲人在奶粉热潮中表现出的焦虑与早期的倾斜纠纷中的焦虑不太一样。欧洲人惊讶地发现,在不到4到5年的时间里,中国当地食品安全危机的影响几乎切断了欧洲婴儿的食物配给。这不再是在生产市场上少挣几欧元的问题,而是影响了他们孩子的教育,而欧洲人最重视孩子的教育。中国已经开始在相对高端的生产资源上与欧洲竞争。

奶粉不是唯一被抢购的资源。常见的例子包括教育机会。越来越多的中国学生来到荷兰学习,尽管他们必须支付比当地学生高10倍的学费。以莱顿大学为例。在一年制硕士项目学习的欧盟学生的学费是每年1700欧元,而其他国际学生的学费是每年15000欧元。在经济危机下,荷兰政府也收紧了对国际学生的工作和移民政策。然而,所有这些并没有阻止中国学生分享教育资源。

回到奶粉事件,这不仅是一场关于食品安全的国际贸易战,也是荷兰社会各种力量之间的博弈。从奶粉制造商的角度来看,由于市场是自由的,只要利益得到保证,制造商本身并不关心奶粉卖给谁。从公众的角度来看,尽管人们普遍感到焦虑,但对奶粉有需求的人数毕竟在总人数中占少数,大多数人对此不置可否。从政府的角度来看,对奶粉事件采取立场更多的是为了打破舆论压力。政府本身不想在官方层面与中国发生简单的争吵。在经济危机的阴影下,欧盟对中国经济的依赖日益增强。为了自身利益,所有国家都不想成为冒犯中国的“早起鸟”。欧洲的政治牌将是把整个欧洲绑在一起与中国作战或合作,但也有一些风险,即中国巨大的经济吸引力可能成为欧盟成员国之间新一轮的分化。

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